关键词

离婚诉讼 诉讼代理 限制民事行为能力  无民事行为能力

最高人民法院民一庭经讨论认为：限制民事行为能力人无论结婚还是离婚都由其自行决定，因为其并非完全丧失辨认能力和控制能力。无民事行为能力人可以作为离婚案件的被告参与诉讼，对此没有争议。在无民事行为能力人主动起诉离婚的情况下，如果无民事行为能力人结婚之初，就存在无民事行为能力的原因的，此时应当提起无效婚姻之诉，提起人为无民事行为能力人结婚前的监护人。无民事行为能力人行为能力丧失的原因在婚姻存续期间发生的，则先需要解决程序上的问题，变更无民事行为能力人之配偶的监护权，由变更后的监护人代理无民事行为能力人提起离婚诉讼。

  附：问题的提出

  司法实践中，限制民事行为能力人并未完全丧失辨认能力和控制能力，无论结婚抑或离婚，应由其自行决定。而无民事行为能力人成为离婚案件的被告时，一般允许其近亲属作为代理人，或者由人民法院在其近亲属中指定代理人参与诉讼。但是，对于他人能否代理无民事行为能力人主动提起离婚诉讼，则存在不同意见。

  能否由原告的法定代理人代理原告起诉离婚?

  问题：某法院受理了李某诉温某离婚一案。经审查，李某系精神病患者(有残联颁发的精神残疾人证，残疾人证上登记李某之父为监护人)，其与温某登记结婚前就已患病，温某也知晓。二人于2000年12月领取了结婚证，李某的精神病至今未治愈。2002年3月李某之父以法定代理人身份以温某不尽夫妻义务，不能照料好李某生活为由，代李某起诉离婚。该案在处理时有两种意见：一种意见是，离婚是涉及人的身份关系的法律行为，必须由当事人本人亲自决定。因李某属无行为能力人，不能作出这种意思表示，也就不能作为离婚诉讼的原告。李某之父虽系李某的监护人，但他代理无行为能力人提出离婚诉讼超出了法定监护的范围，侵犯了公民的婚姻自主权，他的代理行为是无效民事行为。因此，法院应不予受理或驳回起诉；另一种意见认为，如果患有精神病的一方当事人不能作为离婚案件的原告提起诉讼，不利于保护当事人的合法权益。如果被告确实不尽夫妻义务，不照料原告生活，显然二人的婚姻关系是名存实亡的。而被告一方就是不起诉离婚，患病一方的权利也得不到保护。因此，由原告的法定代理人代理原告起诉离婚，法院应予审理。

《人民司法》研究组认为：对于审理离婚等涉及身份关系的案件，审判实践中人民法院一直坚持当事人本人必须亲自到庭、不得委托他人参加诉讼的原则。而且离婚案件中调解是必经程序，当事人能否调解和好、是否撤回离婚诉讼请求等，都必须由当事人本人作出真实的意思表示。故本案中李父作为李某的监护人，无权代表李某提起离婚之诉。李某的精神病如属于间歇性发作，可以在其有意思表达能力的未发作期内，自行提出离婚诉讼。如果病情严重，属于完全无行为能力的，确实存在信中假设的情形，即患病者的配偶如果既不提离婚，又不对患病者尽必要的抚养照顾义务的，患病者的权益将受到侵害。在这种情况下，可以不通过离婚诉讼，而是提起申请宣告婚姻无效之诉，来保护李某的权利。我国《婚姻法》修改后增加规定了属于无效婚姻的四种情形，其中规定有“婚前患有医学上认为不应该结婚的疾病，婚后尚未治愈的”情形的，为无效婚姻。最高人民法院的司法解释规定除婚姻关系当事人本人以外，利害关系人也可以向人民法院申请宣告婚姻无效。如果李父是与李某共同生活的近亲属，可以以李某与温某的婚姻属于无效婚姻为由提起诉讼，达到保护自己子女合法权益的目的。至于李某所患疾病是否属于《婚姻法》规定的“医学上认为不应当结婚的疾病”，则由人民法院依法审理查明。